Dies ist eine Kategorie, die von de Barbieri 1991 mit der Veröffentlichung des Artikels "Die Handlungsbereiche der Frauen" in der Zeitschrift Mexikanische Soziologie eingeführt wurde. Die Handlungsbereiche werden von der Autorin als Räume sozialer Interaktion definiert, in denen unterschiedliche Normen in verschiedenen Bereichen gelten (S. 16). Ab Mitte des 20. Jahrhunderts, nach dem Zweiten Weltkrieg, entstanden neue Handlungsbereiche mit der Gründung und Stärkung des Wohlfahrtsstaates, der Ausweitung der Menschenrechte (1948) auf alle Kategorien des Menschlichen, dem Wachstum und der zunehmenden Komplexität der sozialen Arbeitsteilung und dem Aufkommen sozialer Bewegungen, die die Aufteilung der Gesellschaft in öffentlich und privat infrage stellen (Barbieri 1996: 118). Bei der Betrachtung der Handlungsbereiche müssen die Räume und Handlungen jenseits des Öffentlichen und Privaten berücksichtigt werden. Es ist auch wichtig, die verschiedenen Bereiche innerhalb des Öffentlichen (politisch-öffentlich, staatlich-öffentlich, sozial-öffentlich) zu unterscheiden, sei es auf der Ebene sozialer Bewegungen oder auf der Ebene der Beteiligung an Interessengruppen, unter anderem, und das Private als Ausdruck individueller Rechte und Verantwortlichkeiten im häuslichen und kollektiven Kontext, in dem Individuen interagieren (S. 16).

Die Autorin stimmt denjenigen zu, die die dichotome Darstellung zeitgenössischer Gesellschaften kritisieren, da sie "nicht in der Lage ist, die Komplexität der sozialen und physischen Räume, in denen das menschliche Leben und Handeln stattfinden, angemessen zu berücksichtigen. So wie es gehandhabt wurde, schränkt es die Analyse ein und erschwert die Annäherung an die Realität" (S. 118-119). Die Analysen dürfen sich auch nicht auf die Untersuchung von Darstellungen beschränken, als wären sie im physischen Raum verankert. Beispielsweise kann das Private nicht auf das reduziert werden, was "von der Haustür oder der Hütte nach innen" geschieht, und das Öffentliche nicht einfach als "das, was sich von der Haustür nach draußen befindet”, betrachtet werden. Es reicht auch nicht aus, das Öffentliche als "die Handlungen, die sich auf den Staat und die Regierung beziehen, und das Private als den Handlungsbereich der Einzelpersonen zu betrachten. Ich denke an eine Wiederherstellung der sozialen Beziehungen in spezifischen Bereichen, die die verschiedenen Normativitäten, Akteure und Gesprächspartner in diesen Beziehungen berücksichtigt. Die vorgeschlagene Übung versucht, verschiedene Rechtsbereiche nicht zu übersehen, um spezifische Beziehungsmuster zu identifizieren, die soziales Handeln leiten und bestimmen.“ (Ebd.)

Als Ergebnis dieser Suche nach den wichtigsten Handlungsbereichen schlägt die Autorin sechs Hauptbereiche vor: 1) den Bereich staatlichen Handelns und Zuständigkeit, 2) den Bereich der Öffentlichkeit, 3) den Bereich der Zivilgesellschaft und ihre verschiedenen Organisationsniveaus, 4) den wirtschaftlichen und/oder den Markt: Waren- und Dienstleistungsmarkt und Arbeitskraft, 5) den Bereich des Haushalts und schließlich 6) den intimen oder persönlichen Bereich (S. 129).

Der erste Bereich oder der "staatliche Bereich" wird von der Autorin als "der umfassendste Raum, der die Gesellschaft in Bezug auf die allgemeinste Normativität organisiert“ definiert. „Diese wird in Verfassungen und internationalen Verträgen zum Ausdruck gebracht. Seit 1948 verpflichten sich die Mitgliedstaaten der Vereinten Nationen, die Allgemeine Erklärung der Menschenrechte im Rahmen ihrer Zuständigkeit zu respektieren und durchzusetzen: Garantien für Freiheit, Gleichheit, körperliche Unversehrtheit, Freizügigkeit, Arbeit, Bildung, Verantwortung für die Familie, Besitz, Gesundheitsversorgung, Lebensstandards und die Festgenommenen innerhalb von 72 Stunden den zuständigen Richter*innen vorzuführen.“ (S. 119)

Der zweite Bereich, die "öffentliche Sphäre", nimmt nach der Position von Habermas (1986) einen privilegierten Raum in Bezug auf das Politische ein. Es ist der soziale Raum, in dem Bürger ihre verschiedenen Interessen zum Ausdruck bringen, Öffentlichkeit generieren, die Regierungsmaßnahmen durch Kritik überwachen, Vorschläge, Forderungen und umfassendere gesellschaftliche Projekte machen und um die Macht des Staates konkurrieren (S. 116). Für Barbieri ist "das Öffentliche" auch der "Raum des Wissens und der Reflexion der Gesellschaft über sich selbst sowie der Vorschläge und kollektiven Maßnahmen, die darauf abzielen, den gegenwärtigen Zustand der Gesellschaft oder bestimmter Sektoren davon zu erhalten oder zu verändern" (S. 120).

Was die "Zivilgesellschaft" betrifft, den dritten Bereich, wird sie als Zusammenschluss "sehr unterschiedlicher Gruppen und Organisationen von Menschen mit variabler Dauer und begrenzten Zielen zur Befriedigung spezifischer Bedürfnisse" definiert. Bei ihren Handlungen können sie den Staat oder die Regierung möglicherweise nicht in Frage stellen, aber wenn sie es tun, geschieht dies nicht global. Ihr Einfluss auf die öffentliche Meinung ist begrenzter, und um dies zu erreichen, ist es notwendig, über dieses Niveau hinauszugehen (S. 121). Der Bereich der "Zivilgesellschaft" hat "weniger politische Auswirkungen als diejenigen, die sich im staatlichen und Regierungsbereich befinden" (Ebd.).

Der vierte Bereich betrifft das "Wirtschaftliche und den Markt", der aus der Arbeitskraft und dem Markt für Waren und Dienstleistungen besteht. Die Autorin stellt fest, dass "die Beteiligung von Frauen am Markt den Zugang von Frauen zur öffentlichen Welt markiert. Es wurde festgestellt, dass die Teilnahme am Arbeitsleben Räume der Interaktion mit unterschiedlichen Rahmenbedingungen als im Haushalt schafft, die persönliches Wachstum ermöglichen, das Bewusstsein für die Geschlechterunterordnung fördern und Frauen politisieren" (S. 125).

Der fünfte Bereich ist der des "Häuslichen Bereichs", der in seinen Funktionen, Zuständigkeiten und Aufgaben im Modernisierungsprozess reduziert wurde, aber als unverzichtbarer Kern erhalten bleibt. Denn hier wird menschliches Leben in seiner doppelten Dimension, als biologisches Leben und als Prozess sozialer Beziehungen, menschlicher und konstanter Humanisierung, geschaffen und erhalten. Es ist der Bereich, der von Verwandtschaftsbeziehungen, Ehe, symbolischer Verwandtschaft und Freundschaft geprägt ist. Hier überwiegen emotionale Beziehungen gegenüber Vertragsbeziehungen und die Gesetze des Seelenlebens gegenüber rechtlichen Normen (S. 125). Das Private ist ein "Raum persönlicher Autonomie, der in allen Bereichen des sozialen Austauschs innerhalb und außerhalb des Wohnsitzes stattfindet: in emotionalen und familiären Beziehungen, in Arztpraxen und staatlichen und privaten Krankenhäusern, am Arbeitsplatz, im täglichen Geschäftsverkehr, in sozialen Organisationen und kollektiven Aktionen. Seine Erhaltung erfordert ständige Wachsamkeit und gleichzeitig effektive Mechanismen zum Schutz und zur Anprangerung von Willkür" (S. 128-129). Dieser Bereich "ist nicht von rechtlichen Regelungen ausgeschlossen. Das Eigentumsrecht, das Familienrecht und das Erbrecht regeln soziale Beziehungen, weisen Verantwortlichkeiten und gegenseitige Verpflichtungen zwischen den verschiedenen Kategorien der Beteiligten aus" (S. 126).

Der letzte Bereich ist die "Sphäre des Intimen" oder des Persönlichen und wird als "Raum der individuellen Freiheit, der Zuneigung und der Triebe" verstanden. Es ist der Ort des Subjekts mit seinen Rechten und Garantien, seinen Verpflichtungen und Verantwortlichkeiten. Es ist ein Bereich, in dem sich biologische, soziokulturelle und psychische Bestimmungen ständig neu anpassen, mit ihren Potenzialen und Grenzen. Es sind die Individuen, die Personen, die Menschen, in denen symbolische und imaginierte Konstruktionen Gestalt annehmen, die dem sozialen Handeln Sinn verleihen.“ (S. 127) In den letzten 30 Jahren wurde durch die Präsenz und den Kampf sozialer Bewegungen und kollektiver Aktionen "die intime Sphäre als Kampffeld wiederhergestellt; feministische Bewegungen, Homosexuelle, diejenigen, die sich um reproduktive Rechte kümmern, Befürworter der Sterbehilfe, junge Menschen und Alte" (S. 127). Die Stärkung der intimen und persönlichen Sphäre erfordert nach de Barbieri gleichzeitig eine „größere Toleranz und Anerkennung der Anderen sowohl von Institutionen, Körperschaften und dem Staat als auch von Einzelpersonen“ (S. 127-128).

In Bezug auf die Behandlung dieser Bereiche auf methodischer Ebene und aus der Perspektive der Forschung über Frauen und Geschlechter versucht die Autorin, "die Beziehungsmuster wiederherzustellen, die rechtlichen und kulturellen Normen, die Akteure und Interessengruppen in den Bereichen, in denen sie sich bewegen" (S. 129). In Bezug auf die Handlungen von Frauen bezieht sich de Barbieri speziell auf die Beteiligung von Frauen: 1) in der "staatlichen Sphäre", wenn sie "Mitglieder von Parteien und Organisationen sind, die im Staat vertreten sein wollen und die Regierung anstreben. In der Regel ist die Partizipation in diesem Bereich gering, und zur Stärkung werden in verschiedenen Ländern Quotensysteme vorgeschlagen" (S. 122). 2) In der "öffentlichen Sphäre", wenn sie "vom Staat die Erfüllung seiner Pflichten zur Gewährleistung der verfassungsmäßigen Garantien, Gesetze, die das Machtverhältnis der weiblichen Geschlechtsrolle ändern, sowie Dienstleistungen und Subventionen zur Verbesserung der Lebensbedingungen der Haushaltsmitglieder fordern" (ebd.). 3) In der Sphäre der "Zivilgesellschaft" wird die Beteiligung bestimmt, "wenn kollektive Aktionen durchgeführt werden, die sich auf die Gemeinschaft auswirken, indem sie die Lebensbedingungen verbessern, wie der Bau einer Schule, die Reinigung der Straßen, die Organisation von Wohltätigkeitsvereinen, Produktions- und Konsumgenossenschaften usw.". Die Verortung in der einen oder anderen Sphäre hängt also von den Gesprächspartnern, Bezugspersonen und Projekten der Frauen ab (ebd.).

Bibliografische Referenzen

Teresita de Barbieri: Los ámbitos de acción de las mujeres, en: Narda Henríquez (ed.). Encrujiadas del saber: los estudios de género en las ciencias sociales. Lima, Pontificia Univ. Católica del Perú, 1996, p. 107-132.